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國土資源部最新制定的《全國土地分類》和《關(guān)于養(yǎng)殖占地如何處理的請(qǐng)示》規(guī)定:養(yǎng)殖用地屬于農(nóng)業(yè)用地,其上建造養(yǎng)殖用房不屬于改變土地用途的行為,占用基本農(nóng)田以外的耕地從事養(yǎng)殖業(yè)不再按照建設(shè)用地或者臨時(shí)用地進(jìn)行審批。
應(yīng)當(dāng)充分尊重土地承包人的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),只要不破壞耕地的耕作層,不破壞耕種植條件,土地承包人可以自主決定將耕地用于養(yǎng)殖業(yè)。
國土資源部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖有關(guān)用地政策的通知》,要求各地在土地整理和新農(nóng)村建設(shè)中,可以充分考慮規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖的需要,預(yù)留用地空間,提供用地條件。
任何地方政府都不得以新農(nóng)村建設(shè)或整治環(huán)境為由禁止或限制規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖:“本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,興辦規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖所需用地按農(nóng)用地管理,作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地,不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)?!?/span>
“其他企業(yè)和個(gè)人興辦或與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合興辦規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖所需用地,實(shí)行分類管理?!?/span>
“畜禽舍等生產(chǎn)設(shè)施及綠化隔離帶用地,按照農(nóng)用地管理,不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù);管理和生活用房、疫病防控設(shè)施、飼料儲(chǔ)藏用房、硬化道路等附屬設(shè)施,屬于永久性建(構(gòu))筑物,其用地比照農(nóng)村集體建設(shè)用地管理,需依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)?!?/span>
當(dāng)然,養(yǎng)殖場(chǎng)也不是說建造就能建造的,達(dá)不到環(huán)評(píng)設(shè)計(jì)要求,還是不能建造,即便是建造完成了,《動(dòng)物防疫條件合格證》也必須要有,不然養(yǎng)殖場(chǎng)白建造了,不能進(jìn)行養(yǎng)殖。
在《全國土地分類》中,明確指出養(yǎng)殖用地屬于農(nóng)業(yè)用地,在農(nóng)業(yè)用地上修建養(yǎng)殖場(chǎng),不算屬于改變土地性質(zhì)和用途,從今年開始,無需再審批養(yǎng)殖用地,但是,要建養(yǎng)殖場(chǎng)還必須符合以下幾個(gè)條件:
1、不能破壞種植條件,不能破壞耕地的耕作層。
2、不能在農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè),只能建在非保護(hù)農(nóng)田上。
3、禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)不能建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)。必須遠(yuǎn)離河流、飲用水源和村莊等。
4、必須達(dá)到環(huán)評(píng)設(shè)計(jì)要求,取得《動(dòng)物防疫條件合格證》。
專家點(diǎn)評(píng):總體來看,養(yǎng)殖業(yè)沒有之前那么緊張,只要合理申請(qǐng)開展養(yǎng)殖業(yè),并不困難,只要手續(xù)齊全,可以正常開展養(yǎng)殖業(yè)!
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