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繼“最嚴(yán)”環(huán)保督察之后，環(huán)保稅也即將在浙江省落地?！吨腥A人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》下月起正式實(shí)施，這意味著運(yùn)行多年的排污費(fèi)制度將成為歷史，取而代之的是地稅新的稅種。
杭州市地稅局稅政三處副處長(zhǎng)邱楊說(shuō)，根據(jù)省環(huán)保部門(mén)第一階段移交給地稅部門(mén)的排污源基本信息等數(shù)據(jù)，杭州市地稅局已完成納稅人初步識(shí)別，后續(xù)還會(huì)進(jìn)行更細(xì)的信息比對(duì)和維護(hù)。依照稅費(fèi)平移原則，環(huán)保稅的稅目和稅額標(biāo)準(zhǔn)與以前排污費(fèi)規(guī)定的基本相同，征稅范圍也基本一致。
費(fèi)改稅后按季申報(bào)繳納，第一個(gè)申報(bào)周期到明年4月
《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》規(guī)定，直接向環(huán)境排放污水、廢氣、固體廢物、噪聲等應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，都需要按規(guī)定繳納環(huán)境保護(hù)稅。因此，環(huán)保稅征收對(duì)象為火電、煤炭、采礦、化工、石化等能源行業(yè)的“排污大戶(hù)”，以及大部分制造業(yè)和部分污染較嚴(yán)重的加工業(yè)，原來(lái)繳納排污費(fèi)的都將轉(zhuǎn)變?yōu)椤碍h(huán)保稅”納稅人。
邱楊說(shuō)，以前排污費(fèi)是環(huán)保部門(mén)在征收，到今年年底收費(fèi)結(jié)束，地稅部門(mén)接收后，將按月計(jì)算，按季申報(bào)繳納，因此第一個(gè)征期在明年4月。
費(fèi)改稅的意義在于，上升到稅法層面，有利于解決排污費(fèi)制度存在執(zhí)法剛性不強(qiáng)的問(wèn)題，有利于提高納稅人環(huán)保意識(shí)，強(qiáng)化企業(yè)治污減排的責(zé)任意識(shí)。
此次費(fèi)改稅，是按照“企業(yè)申報(bào)、稅務(wù)征收、環(huán)保協(xié)同、信息共享”的原則，因此后續(xù)工作離不開(kāi)環(huán)保部門(mén)的配合。邱楊說(shuō)，排污流動(dòng)性和變化性都很強(qiáng)，尤其是小型排污企業(yè)，具體排污情況更難掌握，因此環(huán)保稅在征管時(shí)與別的稅種不一樣，需要環(huán)保部門(mén)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)協(xié)助與配合。
多排多繳 少排少繳，倒逼企業(yè)提高治污減排水平
這一“綠色稅制”正式開(kāi)征后，將帶來(lái)哪些改變呢？
據(jù)了解，環(huán)保稅實(shí)行的是定額稅率，即多排放多繳,少排少繳。環(huán)保稅負(fù)的差異，最終將帶來(lái)產(chǎn)品價(jià)格、生產(chǎn)規(guī)模等差異，以“優(yōu)勝劣汰”倒逼企業(yè)主動(dòng)減排，履行環(huán)保責(zé)任，從而促進(jìn)企業(yè)推進(jìn)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展更高附加值、綠色低碳的產(chǎn)品。
從長(zhǎng)期來(lái)看，環(huán)境治理力度不斷加大，排污企業(yè)治污減排水平不斷提升，環(huán)境保護(hù)稅收入將逐步下降并趨于穩(wěn)定，從而推動(dòng)企業(yè)“減負(fù)”。
為鼓勵(lì)企業(yè)少排放，多治理，企業(yè)加強(qiáng)減排工作達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)，能享受一定的減稅優(yōu)惠：
納稅人排放應(yīng)稅大氣污染物或者水污染物的濃度值，低于國(guó)家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)百分之三十的，減按百分之七十五征收環(huán)境保護(hù)稅；
納稅人排放應(yīng)稅大氣污染物或者水污染物的濃度值，低于國(guó)家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)百分之五十的，減按百分之五十征收環(huán)境保護(hù)稅。
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